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久久为功 赣州市委会持续建言催生系列政策红利

作者:中国民主建国会阳泉市委员会信息来源:中国民主建国会阳泉市委员会   发布时间: 2018-01-2927日
  
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  日前,赣州市金融工作局有关人员来到民建赣州市委会,就民建市委会集体提案“利用好‘绿色通道’,加快赣州市企业上市”进行当面协商交流。协商交流中获悉,民建市委会对利用资本市场推进经济发展的持续关注和建议,已经引起中共赣州市委、赣州市政府的高度重视,有关建议得到有效采用,并已出台了系列举措和政策红利,取得了一定成效。

  近年来,民建赣州市委会对于发挥资本市场作用,推进赣州市企业和经济社会持续发展给予持续关注,开展了系列调研,提出了系列提案建议,取得了有益成果。“以促进企业上市融资为抓手,打造区域性金融中心” 获“我为赣州发展献一计”三等奖,大会发言“加快发展产业基金,力促赣州市工业转型升级创新发展”得到赣州市领导高度重视,在赣州市政协全会中进行了会中协商办理,建议得到赣州市政府领导充分肯定和部门采用,有效推动了产业基金的健康发展和企业的小升规与股份制改造。

  特别是2016年9月中国证监会发布《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》(以下简称《意见》)后,民建市委会加大了持续建言力度。证监会《意见》发布后,市委会第一时间上报社情民意“建议抓住贫困地区绿色通道机遇,推进企业上市”,得到市政协重视和采用。随后开展了持续调研,在相关会议上不断提出意见建议,在当年的市政协五届一次全会上提出提案“创新举措  用好贫困地区企业上市融资绿色通道政策的建议”,在2017年市政协五届二次会议上再次就利用好贫困县上市绿色通道政策加快企业上市作了大会讲台发言,建议成立相应领导和工作机构,努力形成紧密的市县联动工作机制;建立专业招商分队,引进发达地区企业到赣州市贫困县注册上市,形成产业集聚集群发展态势;加大企业改制工作力度,着力培育上市企业资源;强化协调服务,建立明确的工作责任分工和协调服务流程以及“一站式”管到底机制;强化政策引导,着力培肥企业上市融资发展土壤。2月20日,赣州市政府班子领导就委员大会发言中提出的意见建议,进行面对面协商办理。赣州市市长曾文明当即要求相关部门要认真研究分析、积极吸纳委员们的意见建议,并落实到具体工作举措当中。

  赣州市政府立说立行,积极采纳民建市委会意见建议,以赣州市政府办名义出台了《关于引进企业上市助推脱贫攻坚的指导意见》。明确要加强与各证券机构合作,引入证券机构产业资源和产业资本,助推企业上市挂牌和并购重组;加强与沪深交易所、全国股转系统、省股交中心、各高新技术开发区等单位合作,深挖拟上市挂牌企业资源,结合政策红利和招商引资政策吸引企业迁址;加强与各类金融公司和基金管理公司等机构合作,重点跟进与江西金融发展公司、苏区振兴产业基金、深创投等机构的合作,引导其已投企业落户赣州并上市挂牌;加强与证券协会、上市企业协会、基金业协会和各地商会对接,充分利用协会和商会资源,引导符合条件的企业迁址赣州。《指导意见》同时出台了相应的鼓励政策:引进企业享受江西省对贫困地区企业上市挂牌奖励政策;市、县两级财政安排专项资金,用于扶持贫困地区企业上市挂牌;市县两级财政对服务贫困地区上市挂牌及融资的证券机构和项目团队给予奖励;允许迁入赣州的拟上市挂牌企业在未能实现上市挂牌或成功上市挂牌达到承诺期限后根据企业意愿迁出赣州。

  目前,赣州市贫困县企业上市挂牌工作已经步入良性轨道。赣州市11个国家级贫困县或罗霄山片区扶贫开发县和各相关部门均按照市文件要求和职能分工,制定了加大推进企业上市挂牌的工作方案,正着手组建专门班子,开设绿色通道,实现“一司一县”对接县域全覆盖,为推动企业早上市、早融资提供全方位、一站式服务。一批企业到赣州贫困县注册发展正在紧张洽谈之中。已经有3家企业在江西省证监局辅导备案或申请辅导备案,有10家企业与中介机构签订上市辅导协议,有27家企业与中介机构签订新三板挂牌辅导协议,转企升规、加快股改,波浪式推进企业上市挂牌有序推进,形成了协同推进工作合力。

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