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新疆区委聚焦“白色污染” 参政议政促进新的农业技术革命

作者:中国民主建国会阳泉市委员会信息来源:中国民主建国会阳泉市委员会   发布时间: 2018-01-2927日
  
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  2016年10月10日,新疆自治区科技厅等牵头在昌吉的新疆蓝山屯河化工股份有限公司和昌吉国家农业科技园区华兴农场棉花、番茄试验田,召开《生物降解地膜创新工程》启动会。生物降解地膜技术让参观者耳目一新,“2年之内完全降解,不留下任何有害物质”的效果更让大家振奋不已。一再引起社会高度关注的新疆农业白色污染之困,如今已趟出一条防治新路子。而开辟这条绿色之路的重要推手,源于民建新疆区委会长期关注三农问题,并深耕细作,取得的一系列参政议政成果。

  我区农田地膜使用始于上世纪八十年代,伴随农村改革和一系列重大农业科技成果的运用发生发展,地膜覆盖栽培技术有效减少了种植环节和劳动强度,解放了农业劳动力,提高农作物种植水平和生产能力,粮食、棉花、油料三大主要作物单产30年间分别提高180%、140%、135%。目前,新疆地膜覆盖栽培技术已广泛应用于棉花、玉米、甜菜、瓜类和蔬菜等大多数农作物。据调查,我区耕地每亩残膜量达8—70公斤,平均残膜量为16.88公斤/亩,是全国平均水平的4-5倍。

  地膜与滴灌、化肥、种子、农药成为现代农业五大生产必需品。地膜栽培技术实现增温保墒、杂草防除、提前早播,促进了作物生长和农业高产稳产,在支撑我区传统农业向集约化、标准化、产业化的现代农业转变,促进区域农业生产、保障农产品有效供给和增加农民收入中起到不可或缺的作用。地膜覆盖技术曾被誉为农业生产领域的“白色革命”。新疆对地膜的需求常年高居全国第一。至2014年底,新疆地膜覆盖技术遍及20余种农作物生产,覆盖面积达5735万亩,年使用量28万吨。在地膜催生的滚滚财富背后,由地膜大量残留造成的农田白色污染也越来越严重。一是破坏土壤结构,降低耕地质量,导致减产。以棉花为例,当土壤中残膜量达到每亩3.5公斤后,至少减产15%。二是影响农机作业质量和效率,影响机械化、标准化、现代化农业发展。三是危害牲畜,影响畜牧业发展。残留地膜与秸秆、牧草混在一起,常被牲畜误食,轻者造成消化不良,重者导致死亡。四是破坏村容村貌、农田景观,影响新农村建设。五是污染环境。残膜破坏土壤结构,影响土壤与空气、地下水相互作用。此外,对残膜的危害认识还有不少盲区。

  2011年起,民建新疆区委会区委会开始关注农田残膜污染,着手搜集资料、到农业厅和相关单位了解有关情况,撰写遏制新疆农田“白色污染”的社情民意等。围绕残膜治理调查与研讨10次,先后形成参政议政成果6篇。其中:全国人大会议建议1篇、信息1篇,自治区政协大会发言1篇、团体提案1件,自治区政协月度协商会议主旨发言1篇。发挥民建的整体智慧和优势,为破解“白色污染”鼓与呼。

  履职尽责直击“白色污染”

  历经三年的摸底调查,在初步掌握情况的基础上,区委会把“自治区农田地膜使用与残膜治理”作为2014年度重点调研课题,由区委会主委、自治区水利专家董新光牵头,由区委会参政议政负责人协助推进。区委会会同自治区农业厅、新疆农科院、新疆农业大学、兵团农业局、兵团技术推广总站等部门的有关人员分别于4月中旬、7月上旬和10月下旬,在农作物春播、生长、秋收三个地膜使用的关键节点,先后深入博州博乐市、精河县,农五师83团,沙湾县,石河子市石河子总场、142团,玛纳斯县等县市(团场)开展农田地膜使用与残膜治理情况调研工作。先后同地州、县市(团场)、乡镇和农业、质监、工商等部门有关人员就当前农田地膜生产、市场经营和地膜使用、残膜污染治理等工作和存在的突出问题进行多次座谈。深入村队(合作社)、田间地头、生产车间和农资经销门店,与企业员工、种植户和农业生产一线的干部职工深入交流、全面了解春耕春播、夏季田间管理期间农田地膜残留情况、降解膜实验示范情况和农用地膜生产、使用、监管、回收情况。基本摸清了我区农用地膜的使用、残留和对土地污染的成因和工作难点,掌握了各地为应对地膜污染所做的工作,综合分析研究解决农田地膜使用、残膜治理的对策措施。

  参与月度协商把脉“白色污染”之痛

  农业白色污染防治迫在眉睫。2014年7月,新疆政协组织召开月度协商座谈会,召集委员、专家学者为“农田残膜污染治理”进行“会诊”。自治区人大常委会副主任、民建新疆区委会主委董新光应邀到会作主旨发言,介绍民建新疆区委会开展“自治区农田残膜污染问题”专题调研情况。经民建新疆区委会调研组计算,全区已有70-100万吨残膜侵蚀进农田肌体,污染最严重的田块,相当于地里储存了10层地膜。部分地区甚至通过更换种植土层的方式进行农业生产。目前地膜的主要成分是聚乙烯塑料(PE)等高分子材料,在自然环境中需要200至400年才能分解。

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